Tegelijk hebben zij te maken met collega’s en werkprotocollen die (nog) steeds een autoritaire en daarmee antagonistische houding ten opzichte de maatschappij innemen. Om hun missie te volbrengen moeten zij hun eigen overheidsorganisatie en hun op inhoud gerichte en formalistische collega’s conflictvaardiger maken. Zoals de beperkte resultaten van 10 jaar het programma Prettig Contact met de Overheid laten zien, is dat geen eenvoudige opgave.